2026年2月1日,上海市关于无人机飞行的全新管理规定正式施行。新规对飞行空域、登记申请和违规处罚作出了更细致、更严格的规定,旨在确保城市低空空域的安全与秩序。
对于广大无人机爱好者与行业用户而言,了解并遵守新规,是安全享受飞行乐趣、开展业务活动的前提。

01 核心要点,速览新规


在新规框架下,上海市的空域管理主要分为两类:适飞空域与管制空域。飞行前务必明确所在区域类别。
适飞空域:约占全市面积46%的指定绿色区域,真高120米以下空域。在此区域内,已完成实名登记的微型、轻型、小型无人机飞行,无需提交飞行申请。
管制空域:包括全市所有真高120米以上的空域,以及适飞绿色区域以外的真高120米以下空域。在此区域飞行,必须提前申请并获得批准。
关键提示:适飞空域呈点状分布,并非整片连续区域。最稳妥的做法是每次起飞前都进行查询确认。
所有无人机的实名登记、空域查询、飞行申请,均可通过 “随申办”APP 一站式完成。

02 绿区自由飞,红区严禁闯

新规的核心是划设清晰。上海的天空被明确分为“可自由飞行”的绿区和“需严格审批”的红区(管制空域)。

(一)适飞空域(绿区):无需申请

您可以在官方公布的绿色区域内,于120米高度以下自由飞行。这类区域经过科学评估,避开了敏感设施,约占上海总面积的46%。

(二)管制空域(红区):必须报批

管制空域范围更广,要求更严,主要包括两大类:
本市全域真高120米以上的所有空域。
适飞绿区以外的真高120米以下空域。
具体而言,以下八类关键区域及周边上空均属管制空域,严禁擅闯:
机场及周边
国界边境线附近
军事禁区、监管场所等涉密单位
重要军工、核设施、危险品仓储区
发电厂、变电站、交通枢纽、港口等重要基础设施
射电天文台、导航站等需电磁保护的区域
重要革命纪念地、文物保护单位
国家规定的其他区域

上海市无人机适飞空域示意图(示意)
(注:实际精确范围请以“随申办”APP实时查询为准)

03 安全飞行“三步曲”:
登记、查询、申请

合法飞行,只需遵循以下三个标准化步骤,全程在“随申办”APP或支付宝“随申办”小程序内操作。
实名登记(飞前必做!)

这是无人机合法的“身份证”。未登记即飞行将面临罚款。
操作路径:打开“随申办”➡️搜索“无人机飞行服务”➡️点击“添加无人机”➡️填写UAS码、SN码或直接扫码绑定。



务必确保信息真实准确
查询空域(起飞必查!)

起飞前,务必在“随申办”的“无人机飞行服务”页面,查看实时空域地图,确认当前位置为绿色适飞区。
申请飞行(进入红区必报批!)

如需在管制空域(红区)飞行,必须至少提前1日中午12点前提交飞行申请。获得批准后,还需在起飞前和降落后于APP内进行任务确认。





04 处罚升级:
后果很严重,切勿存侥幸

新规不仅管得细,罚则也更加严厉。违规飞行将面临从罚款到拘留不等的法律制裁。
一、违规飞行,可能面临拘留
无人机违规飞行被明确为妨害公共安全行为。
未经批准,在机场、军事禁区等管制空域飞行,经责令改正后拒不改正或造成严重后果的,可处5至10日拘留。
违反规定跨境飞行的,处 10至15日拘留。
二、未实名登记,将处罚款
所有民用无人机所有者必须依法进行实名登记。
未实名登记进行飞行的,处200元以下罚款。
情节严重的,处2000元以上2万元以下罚款。
新规的实施,为上海的天空划出了明确的“交通线”,既保障了城市公共安全与重要设施保密,也为合规的无人机活动提供了广阔空间。
请每一位飞友和从业者自觉遵守,养成“飞行先查证,守法最自由”的习惯。拥抱科技乐趣的同时,共同守护我们头顶的这片蓝天。
真正的飞行自由,源于对规则的敬畏。登录“随申办”,查询绿色区域,让每一次起飞都安全、合法、无忧。


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